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贵州又一宝贵资源

经济社会发展不仅是矿产、能源、资金、人才等有形资源的竞争,而且也是文化底蕴、知名度、人脉、精气神等无形资源的竞争。有形资源是可消耗的、有限的,且多有相似之处,无形资源为各地所特有,是不可复制的,在特色上占有绝对优势。毕节、安顺试验区就是历史赋予贵州这片热土的无比珍贵的无形资源。

试验区的建立具有重要的历史价值、社会价值与精神价值。由时任中共贵州省委书记的胡锦涛同志,带领省委、省政府一班人,在深入调研的基础上建立的毕节、安顺试验区,是胡锦涛同志早期治国理政思想的生动实践,为完善社会主义市场经济体制和建设有中国特色社会主义理论做出了重要贡献,具有与红色历史文化一脉相承的内涵实质,有与红色旅游产品相一致的政治、经济、文化功能,是贵州借以打造当代红色历史文化的无价之宝。

试验区的超前探索为贫困山区找准科学发展之路提供了难得的历史样本。毕节试验区是我国建立的第一个以消除贫困、坚持可持续发展为突出特点的农村改革试验区,“开发扶贫、生态建设、人口控制”的三大主题,确切地吻合了可持续战略的基本精神,体现了以人为本、全面协调发展的思想,为科学发展观理论的创立在实践上进行了超前探索并取得了巨大成功,被很多学者认为是科学发展观的冶炼炉、发源地、实验场。安顺试验区促进多种经济成分共生繁荣,具有统筹、协调、和谐发展的要义。正是基于两个试验区蕴含着以人为本,加快发展、科学发展、和谐发展和可持续发展的深刻内涵,从而引起了国内国际有关机构和学者的广泛关注,是贵州借以扩大宣传的有效载体。

试验区的改革成果为推动西部贫困地区的发展提供了宝贵经验。毕节试验区20年的改革,结束了“吃饭靠救济”的历史,走出了“一方水土养不活一方人”的困境,跳出了“越生越穷、越穷越生”的怪圈。安顺试验区打破了所有制界限,冲破了姓“资”姓“社”的桎梏,明确规定非公有制经济可以进入法律未禁止进入的领域,完善了所有制结构,创造了灵活的、与市场经济发展规律相适应的体制环境,增强了经济社会发展活力。两个试验区的成功实践,不仅对于推动贵州经济社会又好又快发展具有十分重要的示范作用,对我国西部广大贫困山区实现跨越式发展也具有弥足珍贵的借鉴意义。

试验区的深化具有先行先试权力,是推动新一轮改革攻坚的“前哨站”。随着改革开放的深入和普惠制政策的实行,试验区在财税方面已不可能有太多的特殊优惠政策,但省委、省政府出台的《关于进一步推进毕节试验区改革发展的若干意见》和《关于支持安顺试验区加快改革发展的意见》赋予了两个试验区先行先试的权力。这意味着凡是有利于推动经济社会发展的政策措施,两个试验区都可以突破现有的法律制度框架,抓住制约经济社会发展的关键环节进行大胆试验、改革攻坚。这是试验区大胆推动经济社会发展的“尚方宝剑”,是在更高起点上实现又好又快发展的历史机遇。

毕节、安顺试验区的建立是富有远见卓识的,也进一步彰显了贵州在中国革命、建设和改革进程中的地位,这是历史赋予贵州的精神财富,是贵州的又一宝贵资源。充分发掘和利用好这一资源,不仅可以增强贵州的影响力、吸引力和竞争力,而且可以凝聚人心、鼓舞士气、激发全省干部群众干事创业的热情。在促进贵州经济社会发展的历史性跨越中,我们必须树立新的资源观,既要注重能源、矿产、生物、旅游等有形资源开发,也要注重对毕节、安顺试验区这一无形资源的开发,最大限度地发挥这一资源的综合优势,实现无形资源与有形资源的最优配置,推进贵州经济社会又好又快发展。


 
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